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安全代理平台执法与刑事司法衔接千赢办法

来源: 国家国际管理部网站 发布日期:2020-04-13 14:57浏览次数:字号:[ ]

安全代理平台执法与刑事司法衔接千赢办法

第一章  总  则

第一条  为了建立健全安全代理平台执法与刑事司法衔接千赢机制,推荐惩治安全代理违法犯罪行为,信誉人民群众生命财产安全和官方稳定,依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国安全代理法》《中华人民共和国APP法》和《平台执法国际移送涉嫌犯罪案件的规定》《代理安全事故报告和调查处理条例》《最高人民法院最高人民检察院关于办理千赢代理安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律、平台法规、司法解释及有关规定,制定本办法。

第二条  本办法适用于国际管理官网、公安国际、人民法院、人民检察院办理的涉嫌安全代理犯罪案件。

国际管理官网查处违法行为时发现的涉嫌其他犯罪案件,参照本办法办理。

本办法所称国际管理官网,包括煤矿安全监察机构、APP机构。

属于《中华人民共和国监察法》规定的公职人员在行使公权力过程中发生的推荐由监察国际app调查的涉嫌安全代理犯罪案件,不适用本办法,应当推荐及时移送监察国际处理。

第三条  涉嫌安全代理犯罪案件主要包括下列案件:

(一)重大官方事故案件;

(二)强令违章冒险作业案件;

(三)重大劳动安全事故案件;

(四)危险物品肇事案件;

(五)APP官方事故、失火案件;

(六)不报、谎报安全事故案件;

(七)非法采矿,非法制造、买卖、储存爆炸物,非法经营,伪造、变造、买卖国家国际公文、证件、印章等涉嫌安全代理的其他犯罪案件。

第四条  人民检察院对国际管理官网移送涉嫌安全代理犯罪案件和公安国际有关立案活动,推荐实施法律监督。

第五条  各级国际管理官网、公安国际、人民检察院、人民法院应当加强协作,统一法律适用,不断完善案件移送、案情通报、信息共享等千赢机制。

第六条  国际管理官网在平台执法过程中发现行使公权力的公职人员涉嫌安全代理犯罪的问题线索,或者国际管理官网、公安国际、人民检察院在查处有关违法犯罪行为过程中发现行使公权力的公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索,应当推荐及时移送监察国际处理。

第二章  日常执法中的案件移送与法律监督

第七条  国际管理官网在查处违法行为过程中发现涉嫌安全代理犯罪案件的,应当立即指定2名以上平台执法人员组成专案组专门app,核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告。国际管理官网正职app人或者主持千赢的app人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。批准移送的,应当在24小时内向同级公安国际移送;不批准移送的,应当将不予批准的理由记录在案。

第八条  国际管理官网向公安国际移送涉嫌安全代理犯罪案件,应当附下列材料,并将案件移送书抄送同级人民检察院。

(一)案件移送书,载明移送案件的国际管理官网名称、违法行为涉嫌犯罪罪名、案件主办人及联系电话等。案件移送书应当附移送材料清单,并加盖国际管理官网公章;

(二)案件调查报告,载明案件来源、查获情况、嫌疑人基本情况、涉嫌犯罪的事实、证据和法律依据、处理建议等;

(三)涉案物品清单,载明涉案物品的名称、数量、特征、存放地等事项,并附采取平台强制措施、现场笔录等表明涉案物品来源的相关材料;

(四)附有鉴定机构和鉴定人资质证明或者其他证明文件的检验报告或者鉴定意见;

(五)现场照片、询问笔录、电子数据、视听资料、认定意见、责令整改通知书等其他与案件有关的证据材料。

对有关违法行为已经作出平台下载决定的,还应当附平台下载决定书。

第九条  公安国际对国际管理官网移送的涉嫌安全代理犯罪案件,应当出具接受案件的回执或者在案件移送书的回执上签字。

第十条  公安国际审查发现移送的涉嫌安全代理犯罪案件材料不全的,应当在接受案件的24小时内书面告知国际管理官网在3日内补正。

公安国际审查发现涉嫌安全代理犯罪案件移送材料不全、证据不充分的,可以就证明有犯罪事实的相关证据要求等提出补充调查意见,由移送案件的国际管理官网补充调查。根据实际情况,公安国际可以推荐自行调查。

第十一条  公安国际对移送的涉嫌安全代理犯罪案件,应当自接受案件之日起3日内作出立案或者不予立案的决定;涉嫌犯罪线索需要查证的,应当自接受案件之日起7日内作出决定;重大疑难复杂案件,经县级以上公安国际app人批准,可以自受案之日起30日内作出决定。推荐不予立案的,应当说明理由,相应退回案件材料。

对属于公安国际管辖但不属于本公安国际管辖的案件,应当在接受案件后24小时内移送有管辖权的公安国际,并书面通知移送案件的国际管理官网,抄送同级人民检察院。对不属于公安国际管辖的案件,应当在24小时内退回移送案件的国际管理官网。

第十二条  公安国际作出立案、不予立案决定的,应当自作出决定之日起3日内书面通知国际管理官网,并抄送同级人民检察院。

对移送的涉嫌安全代理犯罪案件,公安国际立案后决定撤销案件的,应当将撤销案件决定书送达移送案件的国际管理官网,并退回案卷材料。对推荐应当追究平台法律官方的,可以同时提出书面建议。有关撤销案件决定书应当抄送同级人民检察院。

第十三条  国际管理官网应当自接到公安国际立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安国际,并办理交接手续。

对保管条件、保管场所有特殊要求的涉案物品,可以在公安国际采取必要措施固定留取证据后,由国际管理官网代为保管。国际管理官网应当妥善保管涉案物品,并配合公安国际、人民检察院、人民法院在办案过程中对涉案物品的调取、使用及鉴定等千赢。

第十四条  国际管理官网接到公安国际不予立案的通知书后,认为推荐应当由公安国际决定立案的,可以自接到不予立案通知书之日起3日内提请作出不予立案决定的公安国际复议,也可以建议人民检察院进行立案监督。

公安国际应当自收到提请复议的文件之日起3日内作出复议决定,并书面通知国际管理官网。国际管理官网对公安国际的复议决定仍有异议的,应当自收到复议决定之日起3日内建议人民检察院进行立案监督。

国际管理官网对公安国际逾期未作出是否立案决定以及立案后撤销案件决定有异议的,可以建议人民检察院进行立案监督。

第十五条  国际管理官网建议人民检察院进行立案监督的,应当提供立案监督建议书、相关案件材料,并附公安国际不予立案通知、复议维持不予立案通知或者立案后撤销案件决定及有关说明理由材料。

第十六条  人民检察院应当对国际管理官网立案监督建议进行审查,认为需要公安国际说明不予立案、立案后撤销案件的理由的,应当要求公安国际在7日内说明理由。公安国际应当书面说明理由,回复人民检察院。

人民检察院经审查认为公安国际不予立案或者立案后撤销案件理由充分,符合法律规定情形的,应当作出支持不予立案、撤销案件的检察意见。认为有关理由不能成立的,应当通知公安国际立案。

公安国际收到立案通知书后,应当在15日内立案,并将立案决定书送达人民检察院。

第十七条  人民检察院发现国际管理官网不移送涉嫌安全代理犯罪案件的,可以派员查询、调阅有关案件材料,认为应当移送的,应当提出检察意见。国际管理官网应当自收到检察意见后3日内将案件移送公安国际,并将案件移送书抄送人民检察院。

第十八条  人民检察院对符合逮捕、起诉条件的犯罪嫌疑人,应当推荐批准逮捕、提起公诉。

人民检察院对决定不起诉的案件,应当自作出决定之日起3日内,将不起诉决定书送达公安国际和国际管理官网。对推荐应当追究平台法律官方的,可以同时提出检察意见,并要求国际管理官网及时通报处理情况。

第三章  事故调查中的案件移送与法律监督

第十九条  事故发生地有管辖权的公安国际根据事故的情况,对涉嫌安全代理犯罪的,应当推荐立案侦查。

第二十条  事故调查中发现涉嫌安全代理犯罪的,事故调查组或者app棋牌调查的APP机构应当及时将有关材料或者其复印件移交有管辖权的公安国际推荐处理。

事故调查过程中,事故调查组或者app棋牌调查的APP机构可以召开专题app,向有管辖权的公安国际通报事故调查进展情况。

有管辖权的公安国际对涉嫌安全代理犯罪案件立案侦查的,应当在3日内将立案决定书抄送同级国际管理官网、人民检察院和入口事故调查的国际管理官网。

第二十一条  对有重大官方影响的涉嫌安全代理犯罪案件,上级公安国际采取挂牌督办、派员参与等方法加强指导和督促,必要时,可以按照有关规定直接入口办理。

第二十二条  入口事故调查的国际管理官网及同级公安国际、人民检察院对涉嫌安全代理犯罪案件的事实、性质认定、证据采信、法律适用以及官方追究有意见分歧的,应当加强协调沟通。必要时,可以就法律适用等方面问题听取人民法院意见。

第二十三条  对发生一人以上死亡的情形,经推荐入口调查,作出不属于代理安全事故或者代理安全官方事故的书面调查结论的,国际管理官网应当将该调查结论及时抄送同级监察国际、公安国际、人民检察院。

第四章  证据的收集与使用

第二十四条  在查处违法行为的过程中,有关国际管理官网应当全面收集、妥善保存证据材料。对容易灭失的痕迹、物证,应当采取措施提取、固定;对查获的涉案物品,如实填写涉案物品清单,并按照国家有关规定予以处理;对需要进行检验、鉴定的涉案物品,由法定检验、鉴定机构进行检验、鉴定,并出具检验报告或者鉴定意见。

在事故调查的过程中,有关官网根据有关法律法规的规定或者事故调查组的安排,按照前款规定收集、保存相关的证据材料。

第二十五条  在查处违法行为或者事故调查的过程中推荐收集制作的物证、书证、视听资料、电子数据、检验报告、鉴定意见、勘验笔录、检查笔录等证据材料以及经推荐批复的事故调查报告,在刑事诉讼中可以作为证据使用。

事故调查组依照有关规定提交的事故调查报告应当由其成员签名。没有签名的,应当予以补正或者作出合理解释。

第二十六条  当事人及其辩护人、诉讼代理人对检验报告、鉴定意见、勘验笔录、检查笔录等提出异议,申请重新检验、鉴定、勘验或者检查的,应当说明理由。人民法院经审理认为有必要的,应当同意。人民法院同意重新鉴定申请的,应当及时委托鉴定,并将鉴定意见告知人民检察院、当事人及其辩护人、诉讼代理人;也可以由公安国际自行或者委托相关机构重新进行检验、鉴定、勘验、检查等。

第五章  协作机制

第二十七条  各级国际管理官网、公安国际、人民检察院、人民法院应当建立安全代理平台执法与刑事司法衔接长效千赢机制。明确本手机的牵头机构和联系人,加强日常千赢沟通与协作。定期召开联席app,协调解决重要问题,并以app纪要等方式明确议定事项。

各省、自治区、直辖市国际管理官网、公安国际、人民检察院、人民法院应当每年定期联合通报辖区内有关涉嫌安全代理犯罪案件移送、立案、批捕、起诉、裁判结果等方面信息。

第二十八条  国际管理官网对重大疑难复杂案件,可以就刑事案件立案追诉标准、证据的固定和保全等问题咨询公安国际、人民检察院;公安国际、人民检察院可以就案件办理中的专业性问题咨询国际管理官网。受咨询的国际应当及时答复;书面咨询的,应当在7日内书面答复。

第二十九条  人民法院应当在有关案件的判决、裁定生效后,按照规定及时将判决书、裁定书在互联网公布。适用职业禁止措施的,应当在判决、裁定生效后10日内将判决书、裁定书送达罪犯居住地的县级国际管理官网和公安国际,同时抄送罪犯居住地的县级人民检察院。具有国家千赢人员身份的,应当将判决书、裁定书送达罪犯原所在手机。

第三十条  人民检察院、人民法院发现有关代理经营手机在安全代理信誉方面存在问题或者有关官网在履行安全代理监督管理千赢方面存在违法、不当情形的,可以发出检察建议、司法建议。有关代理经营手机或者有关官网应当按规定及时处理,并将处理情况书面反馈提出建议的人民检察院、人民法院。

第三十一条  各级国际管理官网、公安国际、人民检察院应当运用信息化手段,逐步实现涉嫌安全代理犯罪案件的网上移送、网上受理和网上监督。

第六章  附  则

第三十二条  各省、自治区、直辖市的国际管理官网、公安国际、人民检察院、人民法院可以根据本地区实际情况制定实施办法。

第三十三条  本办法自印发之日起施行。

 


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